Що передбачає законопроєкт про легалізацію канабісу в Україні

Лютий 2021

– Владислав Власюк, адвокат, партнер ЮФ «еПраво»
Законопроєкт 4553 з січня знаходиться на розгляді профільного Комітету з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування і став черговою спробою з’ясувати, чи бути легалайзу.

Порівнюємо ключові положення законопроєкту з правовим режимом в Нідерландах та Канаді.

Використання канабісу в медичних цілях
Україна:
Для дорослих та неповнолітніх осіб за наявності рецепту лікаря, згоди опікунів/батьків та інформованої згоди самого пацієнта.
Канада:
Для дорослих та неповнолітніх осіб за наявності рецепту лікаря, який може діяти максимум 1 рік. Заборона використання одного рецепту в різних аптеках.
Нідерланди:
Для дорослих та неповнолітніх осіб за наявності рецепту лікаря. Наразі доступні 5 видів канабісу з тетрагідроканабінолом (ТГК) і конопляна олія (це вважається недостатнім вибором).
Вміст канабісу, придатного до використання в медичних цілях
Україна:
Лікарські коноплі – вміст ТГК більше 1% (це ключове положення легалайзу).
Промислові коноплі – менше 1% ТГК.
Кількість канабісу, який можна мати при собі, не встановлюється (і дарма).
Канада:
Кількість ТГК різниться залежно від сорту конопель та рецепту лікаря.
При собі можна мати до 150 грам або дозу на 30 днів за рецептом.
Нідерланди:
Кількість ТГК різниться залежно від виду препарату (максимальний вміст – 22%, мінімальний – менше 1%).
Допустима кількість для використання встановлюється рецептом лікаря.
Провадження господарської діяльності
Україна:
Для культивування лікарських конопель необхідна ліцензія, що видається на п’ять років (одна ліцензія на тисячу рослин). Воно може здійснюватися виключно в умовах закритого ґрунту виключно з використанням кондиційного насіння чи садивного матеріалу.
Промислові коноплі можна вирощувати в умовах і відкритого, і закритого ґрунту.
Канада:
Виробництво у промислових обсягах потребує ліцензування.
Для вирощування незначної кількості для власних медичних цілей слід зареєструватись у Health Canada і вказати спосіб вирощування: в приміщенні, на відкритому повітрі чи обидва. Для вирощування на вулиці потрібно підтвердити, що «виробнича площа не знаходиться поруч зі школою, громадським майданчиком, дитячим садочком чи іншим громадським місцем», яке відвідують діти.
Нідерланди:
За виробництво медичної коноплі в Нідерландах відповідає урядовий офіс Bureau Medicinale Cannabis, який є монополістом.
Використання коноплі у наукових та навчальних цілях
Україна:

Дозволено

  • культивування коноплі без вмісту небезпечних речовин типу ТГК в необмеженій кількості;
  • культивування інших рослин роду коноплі виключно в умовах закритого ґрунту;
  • придбання, ввезення на територію України, зберігання, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у малих кількостях;
  • виготовлення лікарських засобів, призначених для клінічних досліджень.
Канада та Нідерланди:

Дозволено без обмежень.

Вирощування коноплі вдома (у приміщенні)
Україна:
З обов’язковим повідомленням органів виконавчої влади дозволено вирощування 4 рослин в умовах закритого ґрунту виключно для власного медичного використання на підставі медичного висновку та рецепту лікаря.
Національна поліція може перевіряти дотримання законодавства про наркотичні засоби.
Канада:
Особи можуть зареєструватися у Health Canada для вирощування обмеженої кількості у своїх власних медичних цілях (необхідний рецепт лікаря).
Нідерланди:
Забороняється вирощування конопель пацієнтами.
Порівняння правового режиму дозволяє виразити стриманий оптимізм щодо перспективи легалайзу в Україні. Він забезпечить підстави для створення внутрішнього ринку та експортного товару.

Зрештою, коноплі – українська традиція.

Працюймо разом!